內(nèi)政辦〔2002〕11號(hào)

內(nèi)鄉(xiāng)縣人民政府辦公室

關(guān)于貫徹落實(shí)《河南省司法鑒定管理?xiàng)l例》的

實(shí)  施  意  見

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直有關(guān)單位：

《河南省司法鑒定管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》），經(jīng)省人大常委會(huì)2001年11月29日審議通過，于2002年1月1日起正式實(shí)施。為了貫徹落實(shí)《條例》，規(guī)范我縣的司法鑒定工作，特制訂如下實(shí)施意見。

一、充分認(rèn)識(shí)《條例》頒布實(shí)施的重大意義，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《條例》的主要內(nèi)容

《條例》的頒布實(shí)施，是我省民主法制建設(shè)的一件大事，對(duì)于規(guī)范司法鑒定管理、促進(jìn)司法公正、保證法律的嚴(yán)肅性、維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。各級(jí)各部門都要站在依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法治國家的高度，充分認(rèn)識(shí)《條例》的重大意義，統(tǒng)一思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》內(nèi)容，深刻領(lǐng)會(huì)精神，自覺主動(dòng)地按照《條例》規(guī)范辦事，把《條例》落到實(shí)處。

開展司法鑒定管理工作，是一項(xiàng)嚴(yán)肅的執(zhí)法活動(dòng)，政策性、專業(yè)性很強(qiáng)。作為《條例》的實(shí)施機(jī)關(guān)，司法行政部門要從抓學(xué)習(xí)入手，深刻領(lǐng)會(huì)，吃透精神，掌握要領(lǐng)，打牢基礎(chǔ)。要切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和法律使命感，堅(jiān)定信心，下定決心，扎實(shí)工作，勇于突破，把《條例》的實(shí)施作為當(dāng)前工作的重點(diǎn)，開好局、起好步，全力以赴，抓好落實(shí)。

二、廣泛開展宣傳活動(dòng)，為《條例》的實(shí)施創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境

各有關(guān)單位都要把學(xué)習(xí)、宣傳《條例》作為一項(xiàng)重要工作來抓，縣依法治縣辦公室要把《條例》的宣傳和學(xué)習(xí)列入今年的普法任務(wù)，采取多種行之有效的辦法大力宣傳《條例》頒布實(shí)施的重大意義和主要內(nèi)容；縣司法局要按照《條例》的規(guī)定向司法鑒定業(yè)務(wù)部門做好耐心細(xì)致的宣傳工作，特別是要做好司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人員職業(yè)資格申報(bào)、審查和有關(guān)具體操作規(guī)程的宣傳解釋工作；縣廣電部門也要結(jié)合《條例》的實(shí)施開辟專題講座，加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo)；各有關(guān)部門也要充分利用宣傳標(biāo)語、板報(bào)等各種形式，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，努力創(chuàng)造良好的輿論氛圍。力爭通過集中宣傳活動(dòng)，使《條例》的各項(xiàng)規(guī)定迅速得到普及，使《條例》的貫徹實(shí)施能夠得到社會(huì)各界的支持和監(jiān)督。

三、全面啟動(dòng)和實(shí)施統(tǒng)一管理工作

所有從事司法鑒定的單位，都要對(duì)照《條例》規(guī)定，認(rèn)真進(jìn)行清理，凡不符合開展面向社會(huì)服務(wù)條件的，要在4月底之前主動(dòng)撤銷，并做好善后工作。

縣司法局要嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定，切實(shí)履行起司法鑒定管理職能，推進(jìn)司法鑒定工作盡快走上規(guī)范化管理的軌道。具體實(shí)施辦法是：

1、在全縣范圍內(nèi)開展一次司法鑒定機(jī)構(gòu)清理調(diào)查工作。凡是面向社會(huì)服務(wù)的司法鑒定機(jī)構(gòu)都要列入清理調(diào)查的范圍，對(duì)其機(jī)構(gòu)設(shè)置、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍、從業(yè)人員、資產(chǎn)狀況、業(yè)務(wù)開展等要澄清底子，摸清情況。已設(shè)立機(jī)構(gòu)并面向社會(huì)開展鑒定業(yè)務(wù)的單位要主動(dòng)到司法局進(jìn)行登記，此項(xiàng)工作要在4月5日前結(jié)束。

2、正式啟動(dòng)鑒定管理工作，受理監(jiān)定管理業(yè)務(wù)。從4月1日起依照《條例》規(guī)定，對(duì)法律、法規(guī)明確授予司法鑒定權(quán)限的鑒定機(jī)構(gòu)，實(shí)行備案管理；對(duì)行業(yè)依法設(shè)立的鑒定機(jī)構(gòu)，由行業(yè)主管部門推薦，驗(yàn)明資格后再進(jìn)行登記管理，頒發(fā)司法鑒定許可證，方可準(zhǔn)其面向社會(huì)依法開展業(yè)務(wù)；對(duì)從事面向社會(huì)服務(wù)的鑒定機(jī)構(gòu)，實(shí)行審核管理，核準(zhǔn)資格后再頒發(fā)司法鑒定許可證，準(zhǔn)其依法開業(yè)。

3、建立高效運(yùn)作機(jī)制，推行規(guī)范化管理?？h司法局要確定專門機(jī)構(gòu)和工作人員，具體負(fù)責(zé)司法鑒定管理工作，按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間，搞好對(duì)申請(qǐng)材料的初審、上報(bào)及年度審驗(yàn)和注冊(cè)工作。要全力做好司法鑒定機(jī)構(gòu)的審核登記工作，要優(yōu)先發(fā)展那些資質(zhì)好、信譽(yù)高、影響大的鑒定機(jī)構(gòu)，力爭通過一年的努力，初步形成覆蓋全縣、門類齊全、素質(zhì)較高，適應(yīng)我縣司法實(shí)踐需要的司法鑒定機(jī)構(gòu)體系。

4、按照《條例》要求，嚴(yán)格依法辦事。在《條例》實(shí)施中既要嚴(yán)格執(zhí)法，又要熱情服務(wù)，要通過各種渠道向社會(huì)公開司法鑒定機(jī)構(gòu)的設(shè)立條件、設(shè)立程序、審批時(shí)限、執(zhí)業(yè)條件、權(quán)利義務(wù)和違法責(zé)任等法律規(guī)定，實(shí)行執(zhí)法公示、政務(wù)公開和服務(wù)承諾，自覺接受社會(huì)各界的監(jiān)督。對(duì)符合設(shè)立面向社會(huì)從事司法鑒定機(jī)構(gòu)條件的，要快速辦理有關(guān)報(bào)批手續(xù)；對(duì)不符合設(shè)立條件的，決不能違規(guī)辦理；對(duì)按照《條例》規(guī)定不能從事面向社會(huì)服務(wù)而已面向社會(huì)服務(wù)的司法鑒定機(jī)構(gòu)，要督促其在4月底之前撤銷，對(duì)逾期仍不撤銷的要按照《條例》的規(guī)定依法處理。

5、建立健全規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)司法鑒定管理工作的制度化、規(guī)范化。在實(shí)施管理過程中，要建立和完善一整套規(guī)章制度，對(duì)申請(qǐng)登記、初審把關(guān)、資質(zhì)調(diào)查、年檢公告、檔卡建立等各個(gè)方面的工作程序和內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范運(yùn)作，促進(jìn)司法鑒定管理工作健康有序的發(fā)展。

                         二00二年四月一日

主題詞：司法  條例   意見

抄送：縣委辦、人大辦、政協(xié)辦

內(nèi)鄉(xiāng)縣人民政府辦公室           2002年4月1日印發(fā)