城關(guān)鎮(zhèn)、湍東鎮(zhèn)、大橋鄉(xiāng)人民政府，縣政府有關(guān)部門：

為進(jìn)一步加強施工圍擋管理，提高城市管理水平，經(jīng)縣政府常務(wù)會研究同意，現(xiàn)將《內(nèi)鄉(xiāng)縣城市化管理區(qū)施工圍擋規(guī)范管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2022年9月19日  

內(nèi)鄉(xiāng)縣城市化管理區(qū)施工圍擋規(guī)范管理

暫 行 辦 法

第一章  總則

第一條  為加強施工圍擋設(shè)置管理，提高城市管理水平，根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和《中華人民共和國城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實際,制定本辦法。

第二條  城市化管理區(qū)范圍內(nèi)，各類建筑工程及其附屬設(shè)施和與其配套的線路、管道、設(shè)備安裝工程施工圍檔的設(shè)置和管理活動適用本辦法。

第三條  本辦法所稱建筑工程施工圍擋（以下簡稱施工圍擋）包括新建、改建、擴建工程施工圍擋和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目及街道、市政道路周邊所設(shè)置的各類圍擋及拆遷區(qū)域和待建區(qū)域圍擋。

第四條  施工圍擋的設(shè)置管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地負(fù)責(zé)、部門監(jiān)管、企業(yè)自律的原則。堅持“誰審批誰管理，主管部門牽頭負(fù)責(zé),建設(shè)單位專人負(fù)責(zé),施工單位具體負(fù)責(zé)，監(jiān)管部門各盡職責(zé)”,強化對各類工程圍擋的監(jiān)督管理,不斷提升監(jiān)督管理水平，實現(xiàn)圍擋監(jiān)督管理的標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化。

第五條  住建部門負(fù)責(zé)牽頭做好全縣房屋建筑施工工地、所屬領(lǐng)域市政工地、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等圍擋的規(guī)范管理、監(jiān)督檢查、審批備案。其他圍擋由城管部門牽頭負(fù)責(zé)。

第二章  設(shè)置原則

第六條  施工圍擋建設(shè)應(yīng)遵循“安全、美觀、綠色、實用”的原則。新建、改建、擴建工程施工圍擋應(yīng)當(dāng)在項目實用地內(nèi)設(shè)置，不得占壓建筑工程設(shè)計方案批準(zhǔn)的代征道路綠化帶、道路紅線、人行道、盲道。

第七條  施工圍擋應(yīng)根據(jù)所處地理位置、市容環(huán)境、歷史人文、工期、場地條件并結(jié)合現(xiàn)場施工組織等實際情況，充分考慮對市容品質(zhì)的影響,選擇合適的型式。在確保該圍擋結(jié)構(gòu)安全的基礎(chǔ)上，要細(xì)化外觀選型及宣傳畫面的設(shè)計，顏色宜采用藍(lán)色或綠色，以與周邊環(huán)境色彩協(xié)調(diào)為要，盡量避免凸現(xiàn)于周邊環(huán)境，達(dá)到高度美觀，并與周邊城市環(huán)境風(fēng)格相協(xié)調(diào)。

第八條  施工圍擋要兼顧沿街商鋪利益,科學(xué)設(shè)置出入口、合理劃定圍擋范圍，盡量減少對商鋪影響。

第三章  設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)

第九條  施工圍擋材料應(yīng)選用砌體、金屬板材等硬質(zhì)材料，做到穩(wěn)定、堅固、整潔、安全，圍擋的高度應(yīng)對建筑垃圾及材料達(dá)到有效遮擋。圍擋應(yīng)設(shè)置連續(xù)噴淋設(shè)施，滿足環(huán)?？貕m需要。施工圍擋及大門正面和側(cè)面可視面要銜接合理、緊密，不能留空檔，不能觀察到圍擋內(nèi)部區(qū)域，不能裸露圍擋及大門的內(nèi)部構(gòu)造。圍擋基礎(chǔ)應(yīng)滿足強度、穩(wěn)定性要求，并設(shè)置排水設(shè)施，防止基礎(chǔ)產(chǎn)生不均勻沉降、變形。施工現(xiàn)場進(jìn)出口處應(yīng)硬化，并設(shè)置沖洗車輛輪胎設(shè)施，防止污染道路。

第十條  施工圍擋要嚴(yán)格按選型標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計原則進(jìn)行設(shè)計，基礎(chǔ)、骨架結(jié)構(gòu)要確保安全，面飾構(gòu)造做法要科學(xué)合理，確保美觀。外飾宣傳畫應(yīng)進(jìn)行整體策劃設(shè)計，宣傳畫布置形式和內(nèi)容應(yīng)有機穿插組合,排列有序，版面大小適宜并注意適度留白,避免簡單滿鋪、相鄰色彩反差過于強烈等，做到風(fēng)格統(tǒng)一。圍擋及面飾施工過程應(yīng)有專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行監(jiān)督管理，確保用料合格、牢固安全、制作精良、粘貼平整,連接構(gòu)件不裸露。施工圍擋按照設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)分為三種類型：

（一）砌體圍擋

1.地基和圍擋基礎(chǔ)承載力應(yīng)符合要求。

2.砌體圍擋不應(yīng)采用空斗墻砌筑方式。

3.砌體圍擋厚度不宜小于200毫米，并應(yīng)在兩端設(shè)置壁柱，壁柱尺寸不宜小于370毫米x490毫米，壁柱間距不應(yīng)大于5.0米;

4.單片砌體圍擋長度大于30米時,宜設(shè)置變形縫，變形縫兩側(cè)均應(yīng)設(shè)置端柱。

5.圍擋頂部應(yīng)采取防雨水滲透措施。

6.壁柱與墻體間應(yīng)設(shè)置拉結(jié)鋼筋,拉結(jié)鋼筋直徑不應(yīng)小于6毫米間距不應(yīng)大于500毫米，伸入兩側(cè)墻內(nèi)的長度均不應(yīng)小于1000毫米。

（二）金屬組合式圍擋

采用輕鋼骨架結(jié)構(gòu)，面板采用彩鋼板,磚柱和磚墻表面做貼磚或粉飾美化處理。

1.圍擋應(yīng)由基座、立柱、橫桿、斜撐、擋板等組成。

2.基座高度不小于200毫米，外側(cè)刷警示漆;立柱間距不大于3.6 米。

3.立柱、橫桿、斜撐材質(zhì)應(yīng)為鋼材,其幾何尺寸和連接應(yīng)能保證圍擋結(jié)構(gòu)安全，當(dāng)采用方鋼時，立柱尺寸不宜小于40毫米*80毫米*2毫米，橫桿和斜撐尺寸不宜小于40毫米*20毫米*1.5毫米,斜撐與水平地面的夾角以45度為宜。

4.擋板宜采用復(fù)合彩鋼板,厚度不宜小于30毫米,應(yīng)能插接安裝,可拆卸,可周轉(zhuǎn)。

5.當(dāng)圍擋高度大于2.5米時，圍擋應(yīng)由混凝土基礎(chǔ)、鋼架、面板組成,鋼架材料規(guī)格及連接應(yīng)根據(jù)工程所處位置及圍擋結(jié)構(gòu)經(jīng)計算確認(rèn)。

6.嚴(yán)禁使用廢舊殘損、扭曲變形、斑駁銹蝕的彩鋼板?，F(xiàn)場圍擋應(yīng)加強日常管理,保持圍擋清潔整齊。當(dāng)圍擋出現(xiàn)傾斜、破損、污染、積塵等問題時應(yīng)及時進(jìn)行修復(fù)和保潔。遇惡劣天氣或其他安全需要時，應(yīng)及時采取加固措施。

（三）臨時圍擋

可采用輕鋼骨架結(jié)構(gòu),面板用彩鋼板連續(xù)設(shè)置；也可使用注水式全塑圍擋（需按規(guī)定注滿水，防止傾倒）或其他統(tǒng)一形式的移動式圍擋。臨時圍擋主要用于市政設(shè)施、道路挖掘、管道鋪設(shè)施工工地。

第十一條  圍擋設(shè)置高度。城市主干道兩側(cè)施工圍擋高度不低于2.5米；次干道兩側(cè)施工圍檔高度不低1.8米；拆除工地圍擋不低于2.5米。圍擋高度在滿足遮擋功能前提下不宜設(shè)置過高。主干道兩側(cè)圍擋內(nèi)的物料堆放嚴(yán)禁超過圍擋高度;非主干道兩側(cè)圍擋內(nèi)的物料堆放原則不允許超過圍擋高度，如有特殊原因需超過的，使用單位應(yīng)對超出的部位采取措施，使其外觀與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。

第十二條  施工圍擋的材質(zhì)應(yīng)根據(jù)工期長短和場地條件選用。

（一）工期在半年以上的工程，應(yīng)采用連續(xù)封閉的鋼結(jié)構(gòu)圍擋或砌體圍擋，原則上同一項目應(yīng)采用同一材質(zhì)圍擋，同一側(cè)圍擋結(jié)構(gòu)型式應(yīng)相同;

（二）工期在半年以下15日以上的工程,應(yīng)采用金屬組合式圍擋;

（三）15日以內(nèi)或涉及搶險的工程項目應(yīng)采用市政水馬或其他統(tǒng)一形式的移動式圍擋。

（四）基坑距離圍擋不足3米的工程、樁基施工階段振動影響較大的工程、占路或倒邊頻繁的市政工程以及人流密集區(qū)的工程，不宜采用砌體圍擋。

第十三條  景觀道路、窗口部位、景觀節(jié)點的圍擋應(yīng)當(dāng)采取地埋式LED射燈、頂置式LED投光燈、內(nèi)置LED燈管發(fā)光式、護欄管及點光源相結(jié)合等方式進(jìn)行亮化處理。

第十四條  施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置固定大門，寬度不小于5米，高度與圍擋相適應(yīng),并裝設(shè)密閉式金屬門扇,門頭設(shè)企業(yè)標(biāo)志。臨城市主次干道工地的固定出入口應(yīng)設(shè)置警示樁、減速標(biāo)志、減速帶、反光鏡等交通安全設(shè)施。

第十五條  各施工圍擋出入口處、面向路面的顯目位置，均應(yīng)設(shè)置圍擋監(jiān)管公示牌（詳情見附件圖6）。

第十六條  圍擋主入口側(cè)外立面可以按照有關(guān)規(guī)定公示項目名稱和概況說明，總長度不得超過主入口側(cè)圍擋長度的1/3，且不超過10米。施工圍擋公益類廣告展示面積不少于圍擋面積的50%,嚴(yán)禁涂飾與項目無關(guān)的非公益類廣告。

第四章  監(jiān)督管理

第十七條  圍擋設(shè)置之前,圍擋設(shè)置方案應(yīng)經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理單位同意。圍擋設(shè)置方案應(yīng)當(dāng)包括工程概況、圍擋彩色效果圖圍擋平面布置圖、圍擋施工方案、圍擋亮化方案等內(nèi)容。其中，圍擋亮化方案包括亮化方式、燈效布置圖;圍擋施工方案包括圍擋和門樓的形式、尺寸、材料、顏色、結(jié)構(gòu)形式。

第十八條  施工圍擋由設(shè)置單位負(fù)責(zé)日常維護和管理。圍擋設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)對設(shè)置圍擋的安全負(fù)責(zé)，并做好以下日常維護工作：

（一）定期檢查維護，保持其安全牢固、整潔美觀，圍擋殘缺、破損、倒斜的，應(yīng)及時修復(fù)或更換;

（二）圍擋表面污損、褪色的、積灰應(yīng)及時清潔、粉飾;

（三）圍擋亮化設(shè)施燈光顯示不全的，應(yīng)及時修復(fù)。

（四）圍擋外不得堆放物料和建筑垃圾，搭設(shè)其他設(shè)施;不得利用圍擋作為施工臨時用房的墻體;不得隨意設(shè)置門店或通道;不得使用彩條布、竹籬笆、安全網(wǎng)或易變形材料;不得使用建筑材料（磚）干砌,將圍擋作為擋土、堆物等受力墻。禁止貼靠圍擋內(nèi)側(cè)堆放泥土、沙石等散裝材料以及鋼管、模板等物料,不得將圍擋做擋土墻使用。圍擋內(nèi)物料堆放高度不得超過圍擋高度。

第十九條  圍擋建設(shè)和管理工作監(jiān)管責(zé)任建設(shè)項目自取得施工許可證之日起，圍擋由主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)管。監(jiān)管內(nèi)容主要包含以下幾個方面：

（一）監(jiān)管外觀設(shè)計。圍擋的風(fēng)格和檔次應(yīng)根據(jù)附件示例樣式進(jìn)行選擇，充分考慮對市容品質(zhì)的影響，遵循“安全、美觀、綠色、實用”的原則。

（二）監(jiān)管施工質(zhì)量安全美觀。圍擋建設(shè)（拆除）單位要樹立精益求精的工匠精神，嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，確保圍檔施工質(zhì)量和使用安全。圍擋搭設(shè)完畢后，應(yīng)由圍擋建設(shè)責(zé)任主體組織圍擋建設(shè)（拆除）單位及其他相關(guān)單位進(jìn)行驗收，驗收合格后。方可投入使用。施工及驗收全過程，圍擋建設(shè)責(zé)任主體應(yīng)負(fù)責(zé)建立、記錄、保存施工資料。

（三）監(jiān)管圍擋全周期維護和及時拆除。圍擋建設(shè)責(zé)任主體要明確專人（或委托相關(guān)單位）定期對圍擋進(jìn)行巡視、保潔、維護，及時對破損或污染部位進(jìn)行整修。不再需要的施工圍擋應(yīng)及時拆除。圍擋全周期維護及拆除應(yīng)留存日常巡查維護記錄和拆除工程施工記錄。

第二十條  建筑工程因故暫停施工的,建設(shè)、施工等單位應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé),做好暫停期間施工現(xiàn)場圍擋的管理工作，保持圍擋及周邊環(huán)境整潔、美觀。

第五章  法律責(zé)任

第二十一條  住建部門負(fù)責(zé)對施工圍擋安全狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查。城管綜合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各類圍擋的日常執(zhí)法工作。對發(fā)現(xiàn)的圍擋開裂、破損等問題，責(zé)令相關(guān)部門和單位立即整改并按照城市管理相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。

第二十二條  造成安全事故的,依法追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的法律責(zé)任。對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在城市公共場所和街道兩側(cè)設(shè)置施工圍擋及利用施工圍擋設(shè)置戶外廣告和宣傳品的違規(guī)行為，由城市管理執(zhí)法部門依法進(jìn)行查處。

第六章  附則

第二十三條  拆遷區(qū)域和待建區(qū)域的圍擋設(shè)置管理，由轄區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府作為設(shè)置、日常維護管理主體;政府儲備用地在未招拍掛前由轄區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負(fù)責(zé)圍擋的設(shè)置、日常維護管理;由縣級儲備機構(gòu)負(fù)責(zé)實施的土地收儲由縣土地儲備中心負(fù)責(zé)圍擋的設(shè)置、日常維護管理;已進(jìn)行招拍掛的政府儲備地根據(jù)建設(shè)項目性質(zhì)由相應(yīng)監(jiān)管單位負(fù)責(zé)圍擋的規(guī)范管理、監(jiān)督檢查。

第二十四條  全縣行政區(qū)域內(nèi)實行城市化管理的其他區(qū)域及高速圍合區(qū)域內(nèi)的國道、省道施工圍擋的設(shè)置、管理參照本辦法執(zhí)行。

第二十五條  縣城市化管理區(qū)劃分范圍東至默河，西至黃水河，南至南環(huán)路南1000米，湍河西北至滬陜高速、湍河?xùn)|北至312國道。

第二十六條  本辦法自發(fā)布之日起施行。