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內(nèi)鄉(xiāng)縣人民政府門戶網(wǎng)站? www.dragonsteroids.com ??2024-08-09 17:06?? 來源:
《中華人民共和國統(tǒng)計法》是我國唯一的一部統(tǒng)計法律,于1983年12月8日由第六屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議通過,1996年5月15日經(jīng)第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議修正,2009年6月27日再次經(jīng)第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議修訂通過,于2010年1月1日起施行。為了科學(xué)、有效地組織統(tǒng)計工作,保障統(tǒng)計資料的真實性、準(zhǔn)確性、完整性和及時性,發(fā)揮統(tǒng)計在了解國情國力、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要作用,促進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)發(fā)展,特制定本法。本法適用于各級人民政府、縣級以上人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門組織實施的統(tǒng)計活動。
《中華人民共和國統(tǒng)計法》共7章、50條,對現(xiàn)行統(tǒng)計法進(jìn)行了全面系統(tǒng)的修訂,主要體現(xiàn)在七個方面:
一是進(jìn)一步完善了遏制在統(tǒng)計上弄虛作假的行政文責(zé)制度,為有效防止行政干預(yù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)提供了制度保障;《統(tǒng)計法》第三十七條規(guī)定,“地方人民政府、政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門、單位的負(fù)責(zé)人有下列行為之一的,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分,并由縣級以上人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)予以通報:
(一)自行修改統(tǒng)計資料、編造虛假統(tǒng)計數(shù)據(jù)的;
(二)要求統(tǒng)計機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計人員或者其他機(jī)構(gòu)、人員偽造、篡改統(tǒng)計資料的;
(三)對依法履行職責(zé)或者拒絕、抵制統(tǒng)計違法行為的統(tǒng)計人員打擊報復(fù)的;
(四)對本地方、本部門、本單位發(fā)生的嚴(yán)重統(tǒng)計違法行為失察的?!?/span>
二是進(jìn)一步完善統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任制度,使政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門及其工作人員真正負(fù)起責(zé)任,切實提高數(shù)據(jù)質(zhì)量;《統(tǒng)計法》第三十八條規(guī)定,“縣級以上人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門在組織實施統(tǒng)計調(diào)查活動中有下列行為之一的,由本級人民政府、上級人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)或者本級人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,予以通報;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分:
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自組織實施統(tǒng)計調(diào)查的;
(二)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更統(tǒng)計調(diào)查制度的內(nèi)容的;
(三)偽造、篡改統(tǒng)計資料的;
(四)要求統(tǒng)計調(diào)查對象或者其他機(jī)構(gòu)、人員提供不真實的統(tǒng)計資料的;
(五)未按照統(tǒng)計調(diào)查制度的規(guī)定報送有關(guān)資料的。
統(tǒng)計人員有前款第三項至第五項所列行為之一的,責(zé)令改正,依法給予處分?!?/span>
三是進(jìn)一步加強對統(tǒng)計調(diào)查活動的管理,完善調(diào)查項目審批制度,明確統(tǒng)計調(diào)查制度的法律地位;《統(tǒng)計法》第十二條規(guī)定,“國家統(tǒng)計調(diào)查項目由國家統(tǒng)計局制定,或者由國家統(tǒng)計局和國務(wù)院有關(guān)部門共同制定,報國務(wù)院備案;重大的國家統(tǒng)計調(diào)查項目報國務(wù)院審批。
地方統(tǒng)計調(diào)查項目由縣級以上地方人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門分別制定或者共同制定。其中,由省級人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)單獨制定或者和有關(guān)部門共同制定的,報國家統(tǒng)計局審批;由省級以下人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)單獨制定或者和有關(guān)部門共同制定的,報省級人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)審批;由縣級以上地方人民政府有關(guān)部門制定的,報本級人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)審批?!?/span>
四是完善統(tǒng)計資料管理和公布制度,明確對統(tǒng)計數(shù)據(jù)公布的要求,建立政府部門之間統(tǒng)計資料共享機(jī)制;《統(tǒng)計法》第二十條規(guī)定,“縣級以上人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立統(tǒng)計資料的保存、管理制度,建立健全統(tǒng)計信息共享機(jī)制?!钡诙龡l規(guī)定,“縣級以上人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定,定期公布統(tǒng)計資料。國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)以國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。”
五是嚴(yán)格對單個統(tǒng)計調(diào)查對象資料的保密制度,切實維護(hù)統(tǒng)計調(diào)查對象的合法權(quán)益;《統(tǒng)計法》第二十五條規(guī)定,“統(tǒng)計調(diào)查中獲得的能夠識別或者推斷單個統(tǒng)計調(diào)查對象身份的資料,任何單位和個人不得對外提供、泄露,不得用于統(tǒng)計以外的目的。”
六是強化對監(jiān)督檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和管理,加大對統(tǒng)計違法行為的監(jiān)督和檢查力度,提升統(tǒng)計法的執(zhí)行力;《統(tǒng)計法》第三十三條規(guī)定,“國家統(tǒng)計局組織管理全國統(tǒng)計工作的監(jiān)督檢查,查處重大統(tǒng)計違法行為。縣級以上地方人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)依法查處本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的統(tǒng)計違法行為?!?/span>
七是進(jìn)一步完善統(tǒng)計法律責(zé)任制度,增設(shè)統(tǒng)計違法行為種類和法律責(zé)任,并明確政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)對國家工作人員違法行為的處分建議權(quán),加大了對統(tǒng)計違法行為的責(zé)任追究力度?!督y(tǒng)計法》第四十三條規(guī)定,“縣級以上人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)查處統(tǒng)計違法行為時,認(rèn)為對有關(guān)國家工作人員依法應(yīng)當(dāng)給予處分的,應(yīng)當(dāng)提出給予處分的建議;該國家工作人員的任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時作出決定,并將結(jié)果書面通知縣級以上人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)?!?/span>
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