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2024年，在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和司法部門的大力支持下，我委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、黨的二十大和二十屆三中全會精神，認(rèn)真履行政府職能，加強(qiáng)本部門法治政府建設(shè)工作統(tǒng)籌部署，大力開展法治宣傳教育，全力做好行政執(zhí)法、機(jī)關(guān)法治建設(shè)工作，形成了良好的法治建設(shè)工作格局?，F(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)報告如下：

一、主要工作成效

（一）積極落實黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)

一是貫徹落實“黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)”，發(fā)改委黨政“一把手”對法治政府建設(shè)重大問題親自研究部署，在委黨組會上專題研究部署法治政府建設(shè)有關(guān)工作，不斷增強(qiáng)全委上下“開展業(yè)務(wù)工作就是依法行政”的意識，全面推動發(fā)改委法治政府建設(shè)與深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境等各項工作的深度融合，形成以法治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)全委規(guī)范化建設(shè)的工作局面。二是落實法律顧問制度，邀請法律顧問參與委內(nèi)重大決策制定，規(guī)范發(fā)改內(nèi)部工作流程，堅持項目備案、審批依法依規(guī)開展，項目監(jiān)管合法合規(guī)推進(jìn)，建立健全各類行政審批、決策和執(zhí)法過程的監(jiān)督機(jī)制，確保各項決策和行動符合法律法規(guī)要求。全年法律顧問共參與發(fā)改工作9次。三是有效防范內(nèi)部人員干預(yù)案件辦理。制定發(fā)改委防范領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)執(zhí)法辦案等制度，督促領(lǐng)導(dǎo)干部和其他內(nèi)部人員依法履行職責(zé)，嚴(yán)格遵守紀(jì)律，鞏固提升公正執(zhí)法良好環(huán)境。本年度無內(nèi)部人員干預(yù)、插手案件辦理事件發(fā)生。四是根據(jù)《河南省行政執(zhí)法條例》等有關(guān)規(guī)定，做好2024年行政執(zhí)法證件年度審驗工作。截至目前，我單位現(xiàn)有持證人員24人，其中持《中華人民共和國行政執(zhí)法證》23人，持《河南省行政執(zhí)法監(jiān)督證》1人，審驗全部通過。

（二）全面依法履行各項政府法定職能

1.依法依規(guī)進(jìn)行項目備案審批。2024年以來，共辦結(jié)企業(yè)投資項目備案項目290個，核準(zhǔn)類項目審批2個，辦理政府投資類項目建議書43個，政府投資項目可研報告審批81個，政府投資項目初步設(shè)計審批12個。

2.快速推進(jìn)重點項目建設(shè)。2024年全縣共實施省市重點項目78個，總投資538.2億元，年度計劃投資161億元，截止11月底已完成投資187.3億元，占年度計劃投資116.3%。與省市同步滾動實施四期“三個一批”，其中9個簽約項目已全部開工建設(shè)；19個開工項目正在有序建設(shè)推進(jìn)；12個投產(chǎn)項目已全部實現(xiàn)投產(chǎn)。1-11月，納入臺賬管理的月度簽約項目共41個項目，總投資61.66億元，年度計劃投資21.25億元。

3.扎實推進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化。全面深化“放管服效”改革。高效落實“1+3”綜合配套改革方案。扎實推進(jìn)“高效辦成一件事”，截至目前，共計辦件2744件。依托“內(nèi)鄉(xiāng)縣政務(wù)服務(wù)”數(shù)字矩陣，成立“酈馬辦”線上線下幫辦團(tuán)隊，實現(xiàn)1200余項高頻政務(wù)事項網(wǎng)上幫辦，開展云幫辦600余件，現(xiàn)場解決實際問題220余件，辦結(jié)率100%，滿意率100%。設(shè)置“開辦企業(yè)”專區(qū)，集成“企業(yè)開辦+N項服務(wù)”，推出“企業(yè)開辦大禮包”，全程提供免費代辦幫辦、免費電子印章、免費銀行開戶等服務(wù)，率先實現(xiàn)128項“一件事一次辦”，進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程，實現(xiàn)“一窗通辦、綜合受理、秒批秒辦”，助力企業(yè)零成本落地。融合設(shè)立水電氣網(wǎng)“無差別受理”窗口，推行水電氣暖信“集成服務(wù)一張表單”，同時設(shè)立線上水電氣暖信“一件事”報裝入口，實現(xiàn)企業(yè)需求“一單總攬”和“一口對接”，今年以來，累計為10余家企業(yè)、6個省市重點項目提供上門服務(wù)，審批時限壓縮90%以上，辦理環(huán)節(jié)減少80%。搭建“酈企通”綜合服務(wù)平臺，一企一碼，短信觸達(dá)，實現(xiàn)對轄內(nèi)企業(yè)需求和意見的常態(tài)化征集，形成日常企業(yè)需求收集、監(jiān)測、處理、反饋閉環(huán)管理，切實保障企業(yè)和群眾需求和意見“事事有回音、件件有落實”。今年以來，共收集問題4件，辦結(jié)4件，滿意率100%。

4.強(qiáng)力推進(jìn)信用體系建設(shè)。依據(jù)《河南省社會信用條例》，規(guī)范開展信用信息歸集、共享、公示工作,及時、準(zhǔn)確、完整地向省信用信息共享平臺推送信用信息。持續(xù)推進(jìn)信用報告在行政管理、政務(wù)服務(wù)部門的查詢使用，在17個領(lǐng)域辦理前置審批手續(xù)時使用信用報告并強(qiáng)化運用，目前信用報告操作手冊已在行政審批大廳各窗口有序擺放，供企業(yè)出具信用報告時查閱。設(shè)立信用修復(fù)窗口，建立信用修復(fù)指引，設(shè)置信用修復(fù)高效辦成“一件事”指南卡，著力解決企業(yè)所遇信用修復(fù)流程不清、渠道不明等問題，完善業(yè)務(wù)流程，全面推進(jìn)信用修復(fù)線下“只進(jìn)一門”、線上“一網(wǎng)通辦”，進(jìn)一步提升信用修復(fù)效能。今年以來信用修復(fù)102條，企業(yè)的知曉度、獲得感、滿意率100%。信用營商環(huán)境評價一年一個大臺階，2023年全省營商環(huán)境評價位次躍升至全省第7，實現(xiàn)歷史性跨越，書寫了內(nèi)鄉(xiāng)信用體系建設(shè)嶄新篇章。

5.依法依規(guī)開展物價管理工作。2024年，依據(jù)《河南省政府定價目錄》等規(guī)定，已完成公辦高中住宿費、管道天然氣價格、夏館鎮(zhèn)生活垃圾處理費、縣直幼兒園及分園保教費、職高學(xué)費及住宿費等5個收費項目的成本監(jiān)審和定價工作；圍繞保供穩(wěn)價，堅持每周五和國家法定節(jié)假日，持續(xù)對我縣居民日常生活消費品、農(nóng)副產(chǎn)品等42項主要商品進(jìn)行采價，及時掌握我縣“菜籃子”、“米袋子”等價格波動趨勢，做好全縣價格總體水平和重要商品價格變動監(jiān)測預(yù)測預(yù)警工作。

（三）加強(qiáng)法治宣傳教育，營造濃厚法治氛圍

一是抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，健全（黨組）中心組學(xué)法制度，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法，每月最少集中學(xué)習(xí)1次。二是展中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部述法工作，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政意識。起草制定《發(fā)改委2024年度行政執(zhí)法人員培訓(xùn)計劃》，利用線上、線下相結(jié)合等方式，組織開展河南省行政規(guī)范性文件管理辦法等法律法規(guī)培訓(xùn)10次，線下測試3次，線上測試3次。三是認(rèn)真執(zhí)行上級各項工作安排，把普法與日常檢查有機(jī)結(jié)合起來，不斷提升執(zhí)法對象的法律意識。出臺《落實“誰執(zhí)法誰普法 誰主管誰普法 誰服務(wù)誰普法”責(zé)任制工作方案》，嚴(yán)格落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，借助國家憲法日、國家安全教育日等重要節(jié)點，制作了招標(biāo)投標(biāo)、政府投資條例等內(nèi)容的宣傳展板、宣傳海報和橫幅在縣衙廣場、十二生肖廣場、清真寺社區(qū)擺放，接受群眾咨詢，為法治內(nèi)鄉(xiāng)建設(shè)貢獻(xiàn)發(fā)改力量。2024年以來共開展各類法制宣傳活動11次。

二、存在的問題

依法行政意識有待進(jìn)一步提升。面對新形勢、新任務(wù)，部分干部職工運用法治思維和法治方式解決問題能力還需進(jìn)一步提高，在日常工作中未牢固樹立法治觀念，制度意識和法治意識還需進(jìn)一步增強(qiáng)。

三、2025年工作計劃

1.探索完善委內(nèi)部監(jiān)督制度。緊緊圍繞發(fā)展改革中心工作，著力抓好法規(guī)體制機(jī)制建設(shè)，抓牢行政監(jiān)督、行政執(zhí)法、法治宣傳教育等重點任務(wù)，構(gòu)建發(fā)改法治建設(shè)工作閉環(huán)，全方位提升法治政府建設(shè)水平的同時，減少我委權(quán)力運行過程中有可能存在的風(fēng)險點。

2.進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。強(qiáng)化行政執(zhí)法“三項制度”的培訓(xùn)宣傳力度，規(guī)范委內(nèi)開展行政許可等行政執(zhí)法活動的行為。規(guī)范委內(nèi)“雙隨機(jī)、一公開”檢查行為，配合各有關(guān)股室完成年度抽查計劃。

3.嚴(yán)格落實法制審核制度。一是做好規(guī)范性文件合法性審核、備案審查及清理工作，確保行政規(guī)范性文件制定程序合規(guī)，內(nèi)容合法。二是做好涉及市場主體經(jīng)濟(jì)活動的文件公平競爭審查工作。三是做好物價定價合法性審查工作。

4.推進(jìn)法規(guī)股在職能上與各股室進(jìn)一步融合。

5.進(jìn)一步增強(qiáng)法治培訓(xùn)和宣傳力度。全面推進(jìn)落實領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)法計劃，深入貫徹普法責(zé)任，豐富創(chuàng)新學(xué)法普法形式，常態(tài)化開展學(xué)法普法活動，借助日常工作向全委人員傳遞依法行政重要性，潛移默化中讓大家充分認(rèn)識到開展業(yè)務(wù)工作本身就是依法行政行為。