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內(nèi)鄉(xiāng)縣瓦亭鎮(zhèn)人民政府關(guān)于2024年度法治政府建設(shè)情況的報(bào)告

來源:內(nèi)鄉(xiāng)縣政府 發(fā)布日期:2025-04-03

2024,瓦亭鎮(zhèn)在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)部門法治建設(shè)工作指示精神,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和依法治國(guó)理念為指導(dǎo),緊緊圍繞全鎮(zhèn)工作目標(biāo),著眼于經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展,深入開展法治建設(shè),政府的依法行政能力得到進(jìn)一步提高,群眾的法治意識(shí)、法治觀念得到進(jìn)一步增強(qiáng),法治建設(shè)工作取得了明顯的成效,現(xiàn)將我鎮(zhèn)2024年法治建設(shè)工作情況2025年工作計(jì)劃報(bào)告如下:

一、2024年法治政府建設(shè)情況

2024,我鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),自覺做到"兩個(gè)維護(hù)”,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,縱深推進(jìn)“法治、德治、自治”三治融合,扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作體系

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。瓦亭鎮(zhèn)政府始終對(duì)依法行政工作給予高度重視,將其擺上重要議事日程,明確了書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為第一責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)小組,健全依法決策、科學(xué)決策、民主決策機(jī)制,積極推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開,使依法行政能力得到了進(jìn)一步提高。及時(shí)根據(jù)人員變動(dòng)情況,調(diào)整依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做到人員變動(dòng)、組織不亂、工作不斷,保障工作有效有序開展。

2、健全法治網(wǎng)格。根據(jù)“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)部門配合抓的工作局面。各村、各部門的主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,對(duì)轄區(qū)突進(jìn)法治建設(shè)工作負(fù)總責(zé),并制定專人負(fù)責(zé)具體工作,強(qiáng)化責(zé)任,形成在鎮(zhèn)黨委、政府有力領(lǐng)導(dǎo)下,各職能單位、村整體聯(lián)動(dòng),一級(jí)抓一級(jí),逐級(jí)抓落實(shí)的層級(jí)工作體系,做到法治工作整體有人抓,具體工作有人做,保證法治建設(shè)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

3、增強(qiáng)學(xué)法意識(shí)。法治意識(shí)要深入人心,形成內(nèi)化于心、外化于行的良好常態(tài)。2024,我鎮(zhèn)結(jié)合“遠(yuǎn)程教育固定學(xué)習(xí)日”、憲法宣傳日等工作,制定領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、懂法、講法、用法計(jì)劃,每季度組織鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行法律法規(guī)專題學(xué)習(xí)培訓(xùn),邀請(qǐng)優(yōu)秀律師、派出所經(jīng)驗(yàn)豐富的民警,專題組織了一次人民調(diào)解隊(duì)伍知識(shí)培訓(xùn),“以案釋法”,進(jìn)一步提高了民調(diào)隊(duì)伍工作能力和水平,促進(jìn)了嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。

(二)加大宣力度,營(yíng)造濃厚氛圍

為加大法治建設(shè)宣傳教育力度,在全鎮(zhèn)營(yíng)造濃厚氛圍。瓦亭鎮(zhèn)多舉措進(jìn)行宣傳教育。一是深入學(xué)習(xí)宣傳與服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧相關(guān)的法律法規(guī),大力加強(qiáng)憲法和以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的宣傳普及,積極宣傳社會(huì)主義法治理念,弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神。圍繞黨委、政府重大工作部署,組織開展“12.4”國(guó)家憲法日、宣傳周宣傳活動(dòng)及其它法制宣傳教育活動(dòng),為各項(xiàng)工作順利推進(jìn)營(yíng)造良好法治氛圍。二是加強(qiáng)重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法。認(rèn)真落實(shí)全體工作人員學(xué)法用法制度,積極推動(dòng)黨組中心組學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、干部任前法律知識(shí)測(cè)試制度。組織本系統(tǒng)干部職工通過學(xué)法用法無紙化考試系統(tǒng)網(wǎng)上學(xué)法考法。對(duì)綜合執(zhí)法大隊(duì)行政執(zhí)法人員開展依法行政專題培訓(xùn)。三是積極動(dòng)員村居法律顧問和律師進(jìn)村、入校、訪企,確保村居法律顧問每月進(jìn)村走訪一次,對(duì)村級(jí)法律明白人進(jìn)行一次專題培訓(xùn);結(jié)合時(shí)事,到學(xué)校開展主題法律宣講活動(dòng),通過各種形式把法律送到群眾手中。四是深化法治文化建設(shè)和民主法治村建設(shè)。全力推進(jìn)法治文化陣地建設(shè),抓好軟件和硬件建設(shè),積極開展?fàn)巹?chuàng)市級(jí)民主法治村工作。今年以來,進(jìn)行法治宣傳活動(dòng)11余次,發(fā)放宣傳冊(cè)12600余份。同時(shí),充分利用微信公眾號(hào)、橫幅、墻體標(biāo)語(yǔ)等進(jìn)行宣傳,營(yíng)造人人懂法、人人知法的良好氛圍,不端增強(qiáng)干部和群眾的法治意識(shí)。

    (三)規(guī)范工作流程,提升法治能力

一是強(qiáng)化行政決策合法性審查。圍繞決策事項(xiàng)是否于法有據(jù)、決策程序是否依法履行、決策內(nèi)容是否依法合規(guī)三個(gè)方面進(jìn)行合法性審查,確保決策依法、科學(xué)、民主決策。落實(shí)重大執(zhí)法決定法制審核制度,未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合格的重大行政處罰、行政強(qiáng)制行為,不得作出決定。

二是嚴(yán)格落實(shí)文件管理登記制度。加強(qiáng)規(guī)范性文件制定工作。完善規(guī)范性文件制定程序,落實(shí)規(guī)范性文件公開征求意見廉潔性評(píng)估、備案審查、單獨(dú)編號(hào)等制度,對(duì)形成的規(guī)范性文件分類進(jìn)行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一公布,對(duì)日常辦公資料、領(lǐng)導(dǎo)講話、匯報(bào)材料、影像資料等分類別類收集整理,裝訂成冊(cè)、立檔歸宗有計(jì)劃、高質(zhì)量地制定規(guī)范性文件。

三是全面推行權(quán)力責(zé)任清單。堅(jiān)持樹立“法無授權(quán)不可為、法無禁止皆可為、法定責(zé)任必須為”的法治準(zhǔn)則,全面推行權(quán)力清單、負(fù)面清單、責(zé)任清單,及時(shí)對(duì)外公布,堅(jiān)決消除權(quán)力尋租空間。堅(jiān)持村務(wù)、政務(wù)公開。充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督管理委會(huì)和村民理財(cái)小組,完善村級(jí)財(cái)務(wù)公開制度,及時(shí)真實(shí)地公開相關(guān)信息,確保村級(jí)財(cái)務(wù)收支狀況曬在陽(yáng)光下,嚴(yán)格執(zhí)行四議兩公開、政務(wù)公開等制度,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出審批程序,充分保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)。

四是繼續(xù)落實(shí)鎮(zhèn)、村法律顧問制度。鎮(zhèn)級(jí)聘請(qǐng)張華偉律師、村級(jí)聘請(qǐng)李釗一、符嬌、陳新凱為法律顧問,開展日常性法律服務(wù)和專項(xiàng)法律服務(wù),為黨委政府和村級(jí)重大決策的審議、復(fù)雜性矛盾糾紛調(diào)處提供了法律保障,確保社會(huì)大局穩(wěn)定。

一年來,通過各方不斷努力,我鎮(zhèn)的法治建設(shè)呈現(xiàn)良好局面,依法行政、依法執(zhí)政能力大步提升,營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化,群眾法治意識(shí)不斷強(qiáng)化,能夠做到心中有法、遇事想法,瓦亭鎮(zhèn)社會(huì)大局整體和諧穩(wěn)定。但是,我們?nèi)砸逍训卣J(rèn)識(shí)到法治建設(shè)工作不可松懈,任重而道遠(yuǎn),在今后的工作中,我們要持續(xù)發(fā)力,不斷完善機(jī)制,創(chuàng)新舉措,持續(xù)推動(dòng)法治建設(shè)工作。

二、2025年工作計(jì)劃

2025年,我鎮(zhèn)將進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),增加法治政府建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感,努力提高政府依法行政工作水平,推進(jìn)法治政府、服務(wù)型政府建設(shè)。

(一)加強(qiáng)普法教育,嚴(yán)格落實(shí)普法責(zé)任制。一是要深入抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法,不斷提高依法執(zhí)政能力,實(shí)加強(qiáng)法律培訓(xùn),努力提高機(jī)關(guān)工作人員法律素質(zhì)和依法辦事能力。領(lǐng)導(dǎo)干部要通過加強(qiáng)自身的法治教育和學(xué)習(xí),牢固樹立法律權(quán)威至上、法律大于權(quán)力、權(quán)力服從法律的觀念,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)、協(xié)調(diào)處理矛盾糾紛時(shí),善于運(yùn)用法律手段解決問題。建立并堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,定期對(duì)其進(jìn)行法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政治和法律業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)干部依法行政的能力,樹立良好的法治政府形象,加快法治政府建設(shè),推進(jìn)全社會(huì)依法行政。二要抓住群眾普法教育不放松。采取靈活多樣的宣傳形式,大力宣傳法律知識(shí)、依法行政,讓群眾知法、學(xué)法,增強(qiáng)他們利用法律武器保滬自己合法權(quán)益的意識(shí),推進(jìn)法治政府建設(shè)。

(二)拓展創(chuàng)新方法,著力提高依法行政水平。一是要找準(zhǔn)切入點(diǎn),打好法治工作基礎(chǔ)。全面推進(jìn)依法行政,需要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的政府法制工作隊(duì)伍,要在鎮(zhèn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上,探索建立以人大、紀(jì)委為主的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)依法行政工作的監(jiān)督和對(duì)違法案件的處理。高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求配備法制工作隊(duì)伍,制定對(duì)行政執(zhí)法工作人員培訓(xùn)計(jì)劃,逐步實(shí)現(xiàn)人員專業(yè)化、辦事程序化、處事高效化的目標(biāo)。二是嚴(yán)格執(zhí)行依法行政工作考核制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高依法行政能力。三是充分發(fā)揮人大主席團(tuán)參謀、監(jiān)督、助手作用。加強(qiáng)政府決策調(diào)研,探索思考政府職能轉(zhuǎn)變及體制改革等前沿問題,拓寬依法行政的思路探索解決政府及部門工作中的行政執(zhí)法問題,發(fā)揮助手作用。

(三)進(jìn)一步完善相關(guān)制度,加強(qiáng)法治政府建設(shè)。進(jìn)一步完善相關(guān)法制法規(guī)和制度,緊緊圍繞職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信法治政府的總體建設(shè)目標(biāo),健全政府法律顧問制度,健全依法決策機(jī)制;加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)管,加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,改進(jìn)行政執(zhí)法;完善政府內(nèi)部監(jiān)督,強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督,從而強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督結(jié)合不同村的實(shí)際情況,有計(jì)劃有步驟地完善村法治建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)章制度,逐步建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的鎮(zhèn)村法治管理體制,全面推進(jìn)政務(wù)公開,不斷深化法治政府建設(shè)。